第333章 时间如梭，翰林(5/9)
谁的线就高。”“底线是把每少一石粮会死什么、断什么、塌什么,一条一条,摆到纸面上。”
正厅侧席,今日列席的薛端平开了口。这位考功司郎中翻着自己的册子,补了一层。
“苏修撰这个法子,考功司可以给它上一道箍。”
“凡报底线者,署名。”
“报高了,日后核出是虚占粮数,给自己衙门圈肥的,入考功,按虚耗国储议处。”
“报低了,逼出人命,断了军务的,同样入考功,按营议处。
“底线不许是一句事关重大。
薛端平合上册子。
“底线得是一个人,把自己的名字,押在那个数上。”
陆承听完,微微颔首。
“接着说。缺口,怎么补。”
苏秦回到图前。
“三条线画定之后,下官把缺口,分作四层补。”
“第一层,先挪时日,不挪口粮。”
“有些缺,缺的不是粮数,是时辰。粮在仓里,人在等米下锅,只因为路排错了,船排晚了。
这一层,照断粮日的排法办。
本地仓先支,在途粮改线,能晚补的仓延后,必须先到的走快线。
三日后才要的粮,不许和今日就断的地方抢一条路。”
“这一层,一石粮都不多出来。可它能省下所有因为错过时辰而白白折掉的损耗。省下的,就是补上的。”
“第二层,先挪位置,不破底线。”
“十三府不会处处都缺到同一个深度。三条线以上,各府各县,总有些余粮。一旦看着不多,十三府归拢起来,是一个数。”
“但只许动线上之余。”
“不许把一个眼下没出事的县掏空,再管这个叫统筹。今日掏空它,明日它出事,朝廷就要拿双倍的粮去填。”
“第三层,以近粮替远粮。”
“有些地方,册上要的是粳米,锅里要的其实只是能吃的东西。
依会典旧有的折色与官籴之制,山区用折色银就近籴粮,产杂粮之地以杂粮抵部分正粮,不必为了账面上的名目,舍近求远,千里运米,路上先吃掉三成。”
“官府就近购粮,依市明价,立契付银。不强征,不抑价。这是西市那一课教的,官要粮,更要面对官的信。”
“第四层。”
苏秦顿了顿。
“前三层做完,若还有缺。”
“朝廷,明着认。”
“户部岁入册上,明明白白记一笔,本年亏空若干。
同时把不急于人命军务的用度,往后排。
修得起的衙署缓一年,添得起的仪仗停一停。谁决定缓哪一项,谁署名。”
“万万不能做的,是让账面年年平整,实际的缺口,悄悄摊回百姓头上。
“朝廷要行的善,朝廷自己担。”
“不能上头得了体恤的名。”
“底下的人,却在没人看见的地方,替这份体恤补了差。”
四层说完,陆承稷不评,只转头。
“许成谷。”
“算。”
许成谷早有准备,取过算等和那四本册子,当场核。
厅中安静下来,只有算等相碰的轻响,和许成谷偶尔翻册的纸声。
苏秦立在图侧,等着。
他心里有数,也没底。四层办法,每一层能挤出多少,他夜里粗算过。